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评《治安管理处罚法(征求意见稿)》第68条:亲,你是不是“唯恐天下不乱”?

青年力2018-03-12 17:37:43

青年力 |青年视角,中国立场 


上午刷微博,关注到@公安部打四黑除四害 官微上晒出的《中华人民共和国治安管理处罚法》公开征求意见稿。



微博下方,几乎所有评论都直指条文中的第68条,网友们言辞激烈、火力全开。


那么,第68条说的是什么呢?


有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留:一、煽动民族分裂、民族仇恨、民族歧视的;二、利用宗教煽动仇恨、歧视的;三、在出版物、信息网络中刊载民族、宗教的歧视、侮辱内容的。


“不比不知道,一比吓一跳”,这第68条,是根据原版本的第47条改编而来的,原版本内容是:


“煽动民族仇恨、民族歧视,或在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。”


新第68条比原第47条多了什么?不难看出,增加的,是对“宗教的歧视与侮辱”的处罚。


乍一看,联想到我们尊重宗教自由,倡导不同信仰的人们和平共处,这一条似乎并无不妥。然而,法乃天下公器,对法条的认识,绝不能僵化地停留在表象文字层面,而是必须历史的、现实的审思其指向、效用、背后的意识形态,并从操作层面思考其效果。如此来看,第68条的问题非常严重。



“群众的眼睛是雪亮的”,一切障眼法都难逃网友的“火眼金睛”。先看几条网友的评论:


“伊斯兰教徒认为无神论者都是异端,是渎神的。那共产党员咋办?都关起来吗?”


“我们是无神论立国,怎么可以有宗教法?!”


“中国是唯物主义为主流意识形态的社会主义国家,批评宗教拘刑是对主流意识形态的背叛,相当于以宗教法代替国法,你们难道不明白吗?”


“在穆斯林眼里,吃猪肉的都是亵渎他们的宗教。按现在的修订稿,只要他们上告,中国13亿人有12亿都要被拘留了。”


“我们连西游记都要查禁了。”


“我就奇了怪了,为什么不把诋毁、侮辱国家认定的民族英雄、革命先烈列入治安处罚的内容。却把与宗教有关的内容修改进治安处罚法?”


“宗教条款是唯恐天下不乱。”


“我就问一句,你们还是不是华夏儿女、炎黄子孙??!还有不要祖宗基业、大好河山??!”


这些直白的发声,已经点出了这第68条的很多破绽,让我们一窥问题的严重性。结合网友的分析,不难认识到:


第一,第68条违反我国《宪法》,也违反了习近平总书记“依法治国首先要依宪治国”的讲话精神。



短短的“宗教的歧视、侮辱”7个字,牵涉出的却是我国的立国之本,也就是,什么是具有合法性和号召力的意识形态。我国是以无神论作为主流意识形态的国家。


《宪法》第24条规定:“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育,进行唯物辩证主义和历史唯物主义的教育。”


“辩证唯物主义”与“历史唯物主义”教育,共有的两个字就是“唯物”。唯物主义不承认神的存在,对不管是“全能上帝”还是“真主安拉”亦或是“菩萨如来”,统统不承认,而这,或可直接构成第68条的处罚条件,即“侮辱、歧视宗教”。


第68条毋庸置疑地为宗教站台,与《宪法》作对。其结果,就是让“依宪者违法”,这多么可悲!且不说怎么“依法治国”,一个第68条足以把作为“国之公器”的法律体系自身搞乱。


第二,第68条操作性极差,让人有重回“文字狱”之忧。


“宗教的歧视、侮辱”,这一论述裁定的边界暧昧、模糊,正常的执法者很难拿它作参照。


我们在中学课本都学过,“马克思说,宗教是人民的精神鸦片。”试问,这算不算是对宗教的侮辱?如果这样,伟大导师马克思首先应该被拘。


网友热议的,还有以《西游记》为代表的经典文学作品。



《西游记》本身就是以宗教世界写现实世界,富有强烈的现实关怀,其中对宗教界情状的讽刺、揭露比比皆是,甚至早已成为文段中的看点、亮点,成为文学史中瑰丽的一笔。照第68条来看,《西游记》也应成为禁书了。


更为现实的,照第68条,现在在民族宗教地区倡导破除迷信、加强党的思想工作的党员干部,似乎个个都违法了,他们都该被抓起来。这是何等荒唐!


有了这第68条,不仅伟人和名著成了逆法典型,而且老百姓们平时说的话、写的文段,都极有可能成为被这第68条的认定的把柄和罪状。这,会不会成为新时代的“文字狱”?!细思之,极恐。


第三,提出第68条的居心令人费解。


如此“剧毒”的法条,是怎么从国家平台上“生产”出来的?


  • 一种可能,是立法人员水平低、不接地气,政治觉悟不够,欠缺预判能力。如果是这样,倒还好,甚至可以说,这是不幸中的万幸;


  • 另一种可能,如果我们的国家机关,已经被极端宗教势力渗透,代言人通过立法为其后台撑腰,让“顺教者昌”,“逆教者拘”,这将是怎样的可怕!


网友似乎也洞见到了什么。有网友称:


“确实,这种条款能进入公安部意见稿实在不可思议,更感到寒光闪闪,因为说明了绿教实力侵入党内已经非常深入了!负责内部安全的情报机构该好好调查混进党内的绿教势力,这事关中华民族生死存亡和长治久安!这种条款一眼就能看出其心可诛!!!”


我们当然希望,这位网友是信口开河、杞人忧天。然而,想到这些年来,披着宗教外衣的恐怖势力活动仍然频繁,国内势力与境外勾结带来种种问题和隐患,我们似乎不能不感受到一阵从法条中扑面而来的寒凛的朔风。


这第68条,一旦成真,必将助纣为虐,为虎作伥。这将是对民族的不负责任,对历史的不负责任,对前人基业的极大不负责任!


宗教团结是方向,更要讲策略。政策制定靠专家,更要合民心。立法事体关天下,不可逆常识。


一个貌似保护宗教信徒,实则违背党中央核心的精神和我国《宪法》,足以把社会搞乱的法条,宗教朋友当然也不会答应,因为他们也都是社会主义中国的国民,都渴望真正的和谐与秩序,而不是假惺惺的关切。


第68条——全国人民的公敌。在此,我们强烈呼吁:删去第68条关于宗教的新增内容,给全国人民一个交代!



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